aneks do umowy ? ciąg dalszy

Zgodnie z obietnicą publikuję odpowiedź otrzymaną na zadane pytanie odnośnie aneksowania umów z beneficjentami. Temat poruszyłem w poprzednim wpisie pt.: „aneks do umowy ? wezwanie do podpisania„.

Oto odpowiedź od Pana Miłosza Marczuka, głównego specjalisty w PARPie:

Szanowny Panie,
Poniżej wyjaśnienia PARP (sygnowane przez Biuro Prasowe):
Treść artykułu wskazuje, iż umowa o dofinansowanie została zawarta w 2010 roku, dlatego termin wejścia w życie aneksu wprowadzającego zapisy wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. nr 157, poz. 1240, z późn. zm.) i płatnika dofinansowania ze środków europejskich, tj. Bank Gospodarstwa Krajowego, został określony w § 4 jako dzień podpisania samej umowy. Dla umów o dofinansowanie zawartych do dnia 31 grudnia 2009 roku, w stosownym wzorze aneksu, w § 4 widnieje data 1 stycznia 2010r.
Powyższe wynika z faktu wejścia w życie z dniem 1 stycznia 2010r. zapisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych. Wszystkie zapisy znajdujące się w tym aneksie wynikają właśnie ze zmiany przepisów ustawy o finansach publicznych i aktów prawnych jej towarzyszących. W tym sensie część postanowień zawartych w aneksie przedłożonym beneficjentom do podpisania ma charakter informacyjny. Jego zawarcie jest zasadne, gdyż porządkuje podstawy łączącego PARP i beneficjenta stosunku prawnego po wejściu w życie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Jednocześnie aneks wprowadza pewne rozwiązania, które są korzystniejsze dla beneficjenta,  który zdecydował się zawrzeć aneks niż rozwiązania  wynikłe ze stosowania obowiązujących przepisów bez zawarcia aneksu. Przykładem może być konieczność rozliczenia co najmniej 70% kwoty zaliczki przypadającej na rozliczany etap  - bez zawarcia stosownego aneksu Beneficjent byłby zobowiązany do rozliczenia zaliczki w pełnej wysokości dofinansowania przypadającego na etap objęty wnioskiem o płatność, co nie jest korzystne wobec możliwości zaistnienia oszczędności w realizacji etapu objętego zaliczką.
Należy podkreślić, iż odmowa podpisania aneksu przez beneficjenta nie zwalnia go z obowiązku stosowania przepisów ww. ustawy ? zgodnie z art. 56 Kodeksu cywilnego: czynność prawna wywołuje skutki nie tylko w niej wyrażone, lecz również te, które wynikają z ustaw, z zasad współżycia społecznego i z ustalonych zwyczajów.

Szanowny Panie,Poniżej wyjaśnienia PARP (sygnowane przez Biuro Prasowe):  Treść artykułu wskazuje, iż umowa o dofinansowanie została zawarta w 2010 roku, dlatego termin wejścia w życie aneksu wprowadzającego zapisy wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. nr 157, poz. 1240, z późn. zm.) i płatnika dofinansowania ze środków europejskich, tj. Bank Gospodarstwa Krajowego, został określony w § 4 jako dzień podpisania samej umowy. Dla umów o dofinansowanie zawartych do dnia 31 grudnia 2009 roku, w stosownym wzorze aneksu, w § 4 widnieje data 1 stycznia 2010r. Powyższe wynika z faktu wejścia w życie z dniem 1 stycznia 2010r. zapisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych. Wszystkie zapisy znajdujące się w tym aneksie wynikają właśnie ze zmiany przepisów ustawy o finansach publicznych i aktów prawnych jej towarzyszących. W tym sensie część postanowień zawartych w aneksie przedłożonym beneficjentom do podpisania ma charakter informacyjny. Jego zawarcie jest zasadne, gdyż porządkuje podstawy łączącego PARP i beneficjenta stosunku prawnego po wejściu w życie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Jednocześnie aneks wprowadza pewne rozwiązania, które są korzystniejsze dla beneficjenta,  który zdecydował się zawrzeć aneks niż rozwiązania  wynikłe ze stosowania obowiązujących przepisów bez zawarcia aneksu. Przykładem może być konieczność rozliczenia co najmniej 70% kwoty zaliczki przypadającej na rozliczany etap  - bez zawarcia stosownego aneksu Beneficjent byłby zobowiązany do rozliczenia zaliczki w pełnej wysokości dofinansowania przypadającego na etap objęty wnioskiem o płatność, co nie jest korzystne wobec możliwości zaistnienia oszczędności w realizacji etapu objętego zaliczką. Należy podkreślić, iż odmowa podpisania aneksu przez beneficjenta nie zwalnia go z obowiązku stosowania przepisów ww. ustawy ? zgodnie z art. 56 Kodeksu cywilnego: czynność prawna wywołuje skutki nie tylko w niej wyrażone, lecz również te, które wynikają z ustaw, z zasad współżycia społecznego i z ustalonych zwyczajów.

Mam wrażenie braku precyzji w ostatnim zdaniu – o to również spytałem w odpowiadając na otrzymane oświadczenie. Oczywiście o otrzymanej odpowiedzi Was poinformuję.

4 Komentarzy(-e) do “aneks do umowy ? ciąg dalszy”

  1. A propos aneksów – jak bardzo elastyczny jest PARP w kwestii aneksów do umowy w zakresie wskaźników? Wiem, że PARP zwykle przychyla się do przesunięcia harmonogramu i daje możliwość osiągnięcia założonych wskaźników w późniejszym czasie. Czy udaje się również obniżyć docelową wartość wskaźników? Na rynek weszła nam konkurencja, więc musimy obniżyć ceny e-usługi. Osiągniemy zakładaną liczbę użytkowników, ale możemy mieć trudności z osiągnięciem zakładanych przychodów. Czy jest szansa, żeby aneksem zmienić wskaźnik przychodów np. o 30% ?

  2. A czy wskaźnik przychodów wpisałeś we wskażnikach rezultatu lub produktu? Bo to są wskaźniki z jakich projekt jest rozliczany (dot. poprzednich naborów bo w aktualnym nie jest to juz takie oczywiste).
    Chyba że coś źle interpretuję..

  3. @Agnieszka W
    Wzrost przychodów z tytułu świadczonej e-usługi jest wskaźnikiem rezultatu.

  4. No to nie masz wyboru – albo musisz osiagnać wskaźnik albo juz pisz do Parpu o zmniejszenie wartości – podobno czasem się to udaję..
    Powodzenia i napisz jak poszło!

Wpisz swój komentarz